近日,审计署发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》受到广泛关注。报告显示,全国范围内的11个地区15户融资平台通过发行非标金融产品、借款等方式,向1600多人、45家公益组织和村集体融资,新增隐性债务1.5亿元。
其中,福建晋江融资平台自2024年9月以来,向晋江市慈善总会、见义勇为协会等省内9家公益组织借款15.02亿元,部分用于政府投资项目。这笔借款引发了争议:这是合法合规的保值增值投资行为吗?巨额善款为何流向频频爆雷的融资平台?
晋江当地企业家一直有踊跃捐赠的传统,因此晋江市慈善总会多年来积累了丰厚家底。从2002年成立至2024年6月30日,该机构筹款总额达47.54亿元,累计投入救助32.53亿元,在扶危济困、助学助残等领域成绩斐然。即使在疫情影响下,2021年机构捐赠收入也不降反升,超过3.11亿元。
审计报告中提到的晋江融资平台的15.02亿元借款中,有10亿元是晋江市慈善总会借给晋江城市建设投资开发集团有限责任公司(以下简称“晋江城投集团”)的。这笔借款数额巨大,超过晋江市慈善总会22年来总筹款额(47.54亿元)的五分之一。早在2020年前,晋江市慈善总会就将11.105亿元借给晋江城投集团。2021年年报中的应收账款为10.375亿元,其中借给晋江城投集团10.355亿元。2022年的应收账款为10.765亿元,应收款项客户名称没有披露。